Жилье сиротам

Органами опеки и попечительства в рамках переданных государственных полномочий принимаются комплексные меры по защите прав и законных интересов  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  в том числе и жилищных.

Вопросы обеспечения жилищных прав детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа регулируются:

- статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей - сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа...»;

- статьей 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной  семье»;

- постановлением Правительства Челябинской области от 15.04.2013 № 136-П «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей - сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа»;

- решением Челябинской городской Думы от 31.05.2016 № 21/16 «Об утверждении Положения об организации работы органов местного самоуправления города Челябинска по исполнению переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В случае, если несовершеннолетний на момент признания его оставшимся без попечения, имел регистрацию по месту жительства в жилом помещении, являлся нанимателем,  членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, то за ним в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации закрепляется право найма, право пользования в данном жилом помещении. Сведения о закреплении права на жилье в обязательном порядке отражаются в распорядительном акте администрации.

Орган социальной защиты населения по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществляет контроль за распоряжением ими.

В случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа не являются нанимателями,  членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, а также в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органами опеки и попечительства проводится работа по включению вышеуказанных граждан в список для обеспечения благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма (далее – Список).

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, при наличии следующих обстоятельств:

1) с лишенными родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения);

2) страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

3) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

4) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Для подачи заявления о включении в Список можно обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лично, с помощью почтовой связи,  с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление подают:

а)  законные представители детей-сирот, достигших возраста 14 лет, в течение 3 месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований;

б) дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в Список до приобретения ими полной дееспособности;

в) лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в Список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет;

г) лица, которые достигли возраста 23 лет, в случае, если за ними было признано право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма;

д) законные представители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет и в установленном порядке не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

Материал подготовлен в рамках проекта «Правовая помощь детям сиротам  детям, оставшимся без попечения родителей в Челябинской области при поддержке Фонда президентских грантов.